瓜德尔,中国海外军事基地?

2011-06-21 00:00  来源:中国国防报  作者:林奇  共有评论

    如果不是和所谓“中国海外基地”挂上钩,如果不是一些外媒的大肆炒作,很难想象巴基斯坦港口瓜德尔的名字会在短短的几天内传遍全球。英国《金融时报》网站近日刊文称,巴基斯坦请求中国在其西南部港口瓜德尔建一座海军基地,并希望中国海军能在那里保持常规存在。

    消息一经传出,顿时引起一些外媒的关注和惊诧。有外媒称,中国此举意在牵制美国和印度。有军事观察家认为,解放军不应要海外基地,否则就违背了“中国永远不称霸”的承诺,等等。那么,这座巴基斯坦港口情况到底如何?为何掀起如此大的动静呢?

    印度:借机扩建西岸海军基地
    英国《金融时报》援引国际战略研究所南亚安全问题专家乔杜里的话称,这将成为中国国防和安全关系的“战略转折点”,中国海军以瓜德尔为基地,同时很可能在阿拉伯海开展常规巡逻和演习,以保护越来越多穿越该海域的中国油轮,并表示,这一计划很可能会使印度和美国感到惊慌。
    《日本经济新闻》宣称,除巴基斯坦外,中国还在斯里兰卡、孟加拉、缅甸等国修建海港,印度处于被包围之中。这种遏制战略被称为“珍珠链”,此举必定会引起邻国印度的强烈不满,甚至有可能演变成美印与中巴对峙的局面。
    而美国早就开始炒作中方的所谓“珍珠链”战略,2005年五角大楼的内部文件便说中国将利用缅甸的皎漂港、孟加拉国的吉大港、巴基斯坦的瓜德尔港、斯里兰卡的安伯兰托特港连成一气,构成战略防线。美国史汀生研究中心给五角大楼的报告说:“中国如拥有瓜德尔港便可以监视美军在波斯湾的一举一动,并对印度海军在阿拉伯海上的行动及美印在印度洋的军事演习了如指掌”。
    印度海军参谋长维尔马上将 2010年 4月表示,印度的海军远景计划已把 “未来面临的威胁考虑进去”。《印度时报》则援引印度军事专家拉吉特·庞迪特的文章称,印度已开始采取行动扩展卡沃战略海军基地,这里将可容纳50艘战舰。
    报道说,印度最终开始致力于对其在卡纳塔克邦海岸的最新海军基地卡沃进行一次重大扩充,此举将为印度在西部海岸提供“战略纵深”。将来,印度海军会在这个基地部署航空母舰和核潜艇。
    维尔马对《印度时报》表示,印度卡沃基地扩充计划的“阶段”-I如今已经全部实施完毕,卡沃基地已驻扎有10艘战舰。如今,有关“阶段”—Ⅱ计划的详细报告也处于最后的(论证)阶段,得到印度内阁安全委员会的批准后将在2011年开始实施。
    澳媒:“珍珠”炒成基地太牵强
    据新华社报道,瓜德尔是巴基斯坦西南部俾路支省的一个港口小城,靠近伊朗边境,距巴第一大城市卡拉奇400多公里。这个小城西距霍尔木兹海峡723公里,同时扼守着波斯湾口,是中亚地区通往印度洋的最近出海口。
    早在 30多年前,巴基斯坦就产生了建设瓜德尔大型深水港口的设想。但由于资金短缺,项目一直迟迟难以启动。穆沙拉夫总统执政后,决定请求中国援建,
上马瓜德尔项目。出于中巴友好关系以及缩短中国西部省份对外贸易出海口的考虑,中国于2001年作出了援建决定。当年8月,中巴两国政府在北京签署了该项目一期工程的融资协议,明确了中方将以无偿援助、无息贷款及其他形式提供融资。
    自工程开工以来,中国政府选派了优秀的技术人员和施工队伍,在工程建设上使用最先进的技术和设备,使瓜德尔港成为中巴友谊的标志性工程。瓜德尔港建成后对促进地区经济贸易的意义十分重大。瓜德尔港务局网站上的介绍说,它可以连接非洲、亚洲和欧洲,有重要的商业和战略价值,是巴第三大港口。
    瓜德尔港当地俾路支省民众表示,瓜德尔港的建立是出于发展巴基斯坦西部经济的需要,巴方希望通过这个项目推动西南落后地区经济的发展。此外,阿富汗和中亚国家也可以通过这个港口发展出口,它是这些国家距离最近的出海口。
    针对外媒的质疑,5月24日,中国外交部发言人姜瑜回应说,中巴是传统友好邻邦,两国在各领域开展广泛合作,她同时表示没有听过中国要在瓜德尔构建军事基地的合作项目。姜瑜强调:“长期以来,中方在力所能及的范围内向巴基斯坦提供援助,目的是帮助巴改善民生和促进经济社会发展。中方今后会继续这样做。”分析人士表示,很显然,瓜德尔港发挥得更多的是经济作用。
    对于一些外媒宣称的中国可能会将其作为海外军事基地,打造所谓“珍珠链”战略,《澳大利亚人报》作出了不同的反应。该报认为,这种假设值得怀疑。没错,中国提供了资金,但没有迹象显示这些港口用于军事。它们都是不设防的集装箱码头,只是用来充当海上供应链与日益扩大的公路、铁路、管道和机场网络之间的纽带。多数港口用于连接中国西南内陆与印度洋的商贸路线。
    当然,任何深水港口都可停泊军舰。目前在建的南亚海运基础设施会为海军舰只休整、加油等提供一系列有用据点。但北京并非独家垄断。在地区“友好访问”或在执行反海盗任务的中国军舰会利用印度洋的港口,该地区其他海军也会这样做。这些“珍珠”将来会成为(中国)坚固海军基地的说法未免太过牵强。
    专家:不要让外媒牵着鼻子走
    在外媒大炒 “瓜德尔可能成为中国军事基地”的同时,有国内媒体则随之分析瓜德尔的战略地位以及对中国海军有无价值。有国内专家指出,此举实在有“被外媒牵着鼻子走”之嫌。其实,事情本身就没有什么值得大惊小怪的。君不见,美国控制着全球大多数海峡,更早在上个世纪80年代就提出战时必须控制全球16个咽喉要道,也未见有谁惊诧。至于说到海外军事基地,就更是如此了。问题的焦点在于,尽管当前中国经济发展迅速,但一些西方强国并未放下长期以来形成的强势心理。事实上,当今各主要国家(除中国外)几乎都拥有海外军事基地。
    以美国为例,纽约大学美国与冷战研究中心研究员尼克·图尔斯2010年2月表示,美国在全球拥有的海外军事基地和设施,保守统计仅大型基地至少有数百座,加上公开的和秘密的军事基地,总数量将超过一千个。近几年,美军先后入侵伊拉克、阿富汗和巴尔干地区,从而在上述地区建立了许多新的军事基地。
    据俄罗斯《真理报》2009年报道,根据英国伦敦战略研究院的数据显示,法国的海外军事基地数量仅次于美国,星罗棋布的军事基地网让法国卷入世界大部分冲突中。对于法国为什么不惜巨资维持海外军事基地,俄专家认为,法国是要在一定区域内与美国争长短,凸显其在欧洲的影响力。据悉,法国的大多数基地在非洲,最大的军事基地位于吉布提。这个基地让法国可以控制波斯湾到欧洲的最重要航路,包括控制石油运输。2009年,法国在阿联酋新建的军事基地投入使用。这个基地控制着红海和波斯湾。
    2010年11月25日,俄罗斯总统梅德韦杰夫表态称,俄有意在海外建造更多军事基地。对于记者的进一步提问,梅德韦杰夫说:“我不会隐瞒事实,那就是我们对这一议题存在特定想法。不过,我不会大声说出具体内容,原因显而易见。”至于最终能否建成,梅德韦杰夫卖了个关子:“这并非下达命令就可办到……需要完成复杂的政治和外交工作”。
    据海外媒体报道,2006年8月,继俄罗斯、美国和德国之后,印度成为第4个在中亚地区建有自己军事基地的国家。印度在塔吉克斯坦首都杜尚别以西15公里处的艾尼村建立了阿伊尼空军基地。据美国媒体报道,目前印度在该基地部署有上百名军人、大量的米-17多用途直升机,而按照印度官员的说法,其最终计划是向该基地派驻米格-29战机。印度媒体报道说,阿伊尼空军基地将成为印度在海外的“第一个永久军事前哨”,而且将使得印度在盛产石油的中亚地区拥有一个重要的跳板,以实现印度在该地区的“战略到达”。
    军事观察家表示,今天偌大的中国如果通过和平友好合作协助巴基斯坦或其他国家建设和共用港口甚至军港,这将是一次中国海外“双无”(无港口、无基地)常态的突破,应该说这是一种进步。中国作为一个对地区及世界和平与发展负有责任的大国,类似的突破完全不必大惊小怪。这与“中国永远不称霸”毫不矛盾。
    (摘自《中国国防报》林奇)□

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